今年以来国际粮食市场粮食价格上涨幅度较大，达到25%～45%，造成全球粮食市场紧张，引起了许多国家的高度重视。虽然国际粮食市场价格上涨幅度较大，但是对国内粮食市场影响不大，主要原因是：国家的宏观调控发挥了重要作用，一是加强了粮食生产；二是实行了粮食最低收购价的政策，国家掌握了大量的粮食资源；三是执行了最低收购价收购的粮食在互联网上竞价和挂牌竞价销售，引导了粮食市场价格，保证了粮食市场的稳定。
一、把“三农”放在重中之重的位子，确保了粮食生产，连续四年粮食增产突破万亿大关，才有现在粮食市场稳定的局面
因党和国家始终把粮食生产放在首要位子，从政策、资金、措施、价格等多方面促进粮食生产，调动农民的种粮的积极性，使我国粮食生产连续几年大丰收，创造了和谐、稳定的大好局面。
（一）稳定的政策促进了粮食经济持续发展。党和政府每年都要出台：“中央一号文件”和相关的配套政策措施，保证粮食生产的发展。特别是针对2008年新形势，国务院于3月27日召开会议，制定了如下十项措施：
1、再增加156亿元农资综合直补，使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元。
2、再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩。
3、进一步提高粮食最低收购价。每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。
4、增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设。
5、增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，再增加6.5亿元，重点用于中西部地区，以调动基层防疫人员的积极性。
6、将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。
7、延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费。
8、加强农资和农产品市场调控。扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落。
9、加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平，根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度。
10、抓好政策落实。尽快落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，加大宣传力度，充分发挥政策的引导和激励作用。
贯彻落实好这十项政策措施，有力保证我国的农业经济和粮食生产长期稳定和发展。
（二）、增加对农业和粮食生产的资金投入，保证粮食可持续发展。加强农业和粮食生产，是党中央国务院的一贯政策，在粮食生产方面加入了大量的资金完善各项农业基础设施，确保粮食丰收增产，使农民获得更多的利益。
加大农业和粮食生产的政策支持力度。2008年预算安排“三农”投入5625亿元，比上年增加1307亿元，在此基础上中央财政再次增加252.5亿元，主要直接补贴给农民和支持农业及粮食生产，配合十项措施的落实保持粮食生产可持续发展。
二、实行最低粮食收购价，既保护农民的利益又是国家掌握了大量的粮食资源
在社会主义市场经济条件下，实行最低粮食收购价政策，是促进粮食生产行之有效的办法。实践证明，在实行最低粮食收购价的政策下，我国的粮食生产出现连续四年大丰收的大好形势，粮食产量突破万亿大关，使我国农业生产有了较大的发展。
（一）、调动了广大农民的种粮积极性。自从实行最低粮食收购价政策以来，有效地调动了广大农民种粮的积极性，粮食种植面积逐步扩大，粮食产量也逐年提高，更有效的是促进了农业生产持续稳定地发展，为保证我国的粮食安全打下了稳固的基础。
（二）、保护了农民的利益。因国家实行最低粮食收购价格的政策，广大种粮农民得到了实惠，增加了收入。国家不仅提高了最低粮食收购价格，还从多个方面补贴种粮农民，使种粮农民感受到多种粮种好粮不仅自己能赚钱，还能确保国家粮食安全。
（三）、通过实行最低粮食收购价的政策，国家掌握大量的粮食资源。国家采取最低粮食收购价格政策，不仅使农民得到了更多的实惠，更重要的是通过最低粮食收购价格收购大量的粮食作为国家粮食储备，为政府宏观调控打下了牢固的基础。
三、国家采取最低粮食收购价收购的粮食，通过由粮食批发交易市场这个平台，在互联网上竞价销售，是调控粮食市场的最好的办法
（一）、稳定了粮食市场，满足了广大消费者的需求。自从在安徽粮食批发交易市场（合肥国家粮食交易中心）这个平台，运用电子互联网络系统进行最低收购价粮食竞价销售以来，有效的配制了市场粮源，促进了粮食商品流通，满足了粮食市场的供求。每周的周二、周三、周四组织市场交易，周一、周五有百近万吨的粮食在互联网上挂牌竞价交易，在交易日期间广大用粮单位随时购买。许多个体粮食加工企业，都说现在由粮食批发交易市场统一对外卖粮，不怕买不到粮食，在家上网就可以买粮食了，大大方便了粮食企业和用粮单位。
（二）、引导了粮食市场的价格。在竞价过程中，有国家相关部门制定出合理的起拍价格（底价），经过市场竞价，被市场所接受，通过这一过程有效的引导了粮食市场价格。经过两年多以来竞价销售了几千万吨粮食，粮食市场价格没有出现大起大落，保持了粮食市场相对稳定。两年以来，只是区域性和阶段性的企业之间互相竞争粮源高于起拍价购买粮食外，城乡居民日常主食的早籼米、晚杂籼米、粳米，特一、特二面粉等粮食的价格都在合理的价位，价格有所偏高，但城乡居民都能接受。实践证明，竞价销售粮食，不仅调节了粮食市场，引导了市场粮食价格，同时也抗衡了国际粮食价格上涨对我国粮食市场的影响。
（三）、促进了粮食市场的公开、公正、公平、有序的竞争。通过粮食批发交易市场这个平台销售粮食，有效的克服了粮食市场上的不正当的竞争，保证了买卖双方的合法权利，同时也维护了国家的利益，促进了粮食市场经济的发展。一是，通过完善的粮食交易规则，确保买卖双方公开、公正、公平的交易，不搞暗箱操作，保证粮食交易正常进行。二是，严格履行合同，保护买卖双方的合法权益，同时也维护好国家的利益，保证国家利益不受侵犯
信息来源：中国粮食网 |
